深化法治国企建设 提升依法监管效能

市政府国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国战略部署，紧密围绕国资监管中心工作，以提升依法治企能力和国资监管法治化水平为主线，系统谋划、统筹推进法治国企建设各项工作，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了坚实的法治支撑。

一、强化思想引领，筑牢法治建设根基

始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入系统各级党组织理论学习和干部教育培训核心内容，通过专题学习、专家辅导、研讨交流等多种形式，推动领导干部带头尊法学法守法用法，持续提升干部职工法治素养和依法履职能力。创新普法宣传载体形式，充分发挥市属企业公共服务网络覆盖面广、贴近群众的优势，在公交、轨道交通、出租车、水上巴士打造移动普法平台，在燃气、供水、供热、物业等窗口平台设立法治宣传点，将法治精神融入群众日常生活。结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典进企业”、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要节点，组织开展系列主题普法活动，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

二、优化权责边界，提升依法监管效能

坚持“强监管、防风险”与“放得活、管得好”有机结合，动态优化监管权责清单与授权放权清单，既注重强化混改企业党建、履行社会责任、指导县区国资工作等延伸职责，确保监管全覆盖、无盲区；又注重与主业管理、投资监管、董事会建设等现行制度有效衔接，提升监管的系统性、协同性。全面推行清单化管理与流程化服务，细化履责程序，明确办理要件，推动监管流程标准化、透明化，有效提升企业办事便利度和获得感，实现从“管得准”向“管得好、服务优”的转变。

三、健全制度体系，夯实依法治理基础。

坚持问题导向与系统思维，持续加强国资监管制度“立改废释”，近年新制定董事会工作规则指引、外部董事履职指引等规范性文件31项、修订投资监督管理办法等制度30项，紧密围绕企业改革发展与风险防控实际需要，及时出台或修订完善公司治理、投资融资、风险管控、科技创新、党的建设等重点领域规章制度，有效补齐制度短板。注重制度设计的针对性与协同性，强化单项制度的精准施策与制度链条的耦合联动，着力构建“事前制度规范、事中动态监控、事后监督问责”的全周期管理闭环，显著增强监管制度的刚性约束和治理效能。

四、深化合规管理，筑牢风险防控屏障

将强化合规管理作为防范经营风险、提升企业核心竞争力的基础工程，明确任务书、路线图和时间表，指导企业健全合规管理组织架构，确保责任落实到岗、明确到人。督促企业加快构建覆盖各业务领域、贯穿各管理层级的合规制度体系，培育全员合规文化。推动企业完善合规风险识别预警、审查评估、报告处置、考核评价等运行机制，强化重大决策合法合规性审查，定期开展体系有效性评价，切实将合规要求嵌入经营管理全流程，持续提升企业依法经营、规范管理水平。

五、规范法务管理，提升依法维权能力

建立健全企业法律纠纷案件、法律顾问队伍管理体系，明确管理职责、健全工作机制、规范处置流程，实行重大案件报告与年度分析通报制度，强化“以案促管、以案促治”工作导向，推动企业从典型案件中总结经验、完善内控。强化企业在法律纠纷处理中的主体作用和主导权，积极推动公司律师队伍建设，灵活运用内培、外聘两支法律顾问队伍，将法律风险防范与法律顾问队伍建设情况纳入企业负责人经营业绩考核体系，督促企业切实提升依法维权能力与纠纷应对水平，有效维护国有资产安全与企业合法权益。

下一步，市政府国资委将继续坚持围绕中心、服务大局，在深化法治实践、完善监管机制、强化风险防控上持续用力，推动法治建设与国资监管、国企改革深度融合，以更高水平法治保障市属国有经济高质量发展，在服务全市发展大局中展现国资担当、贡献国资力量。